加快淘汰落后低效產能。全力落實《全省落實“三個堅決”行動方案(2021-2022年)》(魯動能﹝2021﹞3號),對列入關停退出名單的項目和企業,各市于10月定前制定關停退出計劃;重點抓好煤電、煉化、鋼鐵、焦化、水泥產能產量壓減,加快推動鑄鍛行業違規新增鋼鐵產能問題專項整治。實施“兩高”項目企業末位淘汰,開展單位能耗產出效益綜合評價和畝產效益評價,對行業排名后10%的企業列入特別公示企業名單,由各市責令限期整改,倒逼轉型升級;對“僵尸企業”加快清理退出。
加強“兩高”項目能效管理。對存量項目,納入重點用能單位能耗在線監測系統,開展節能監察行動,逐一核實能耗、煤耗數據,有節能減排潛力的,督促企業實施節能改造提升;對在建項目,主要產品能效水平低于本行業能耗限額準入值的,依法依規責令停建整改,整改到位前不得續建。
強化要素指標收儲使用。對淘汰落后騰出的能耗、煤耗、產能指標,合理確定省市收儲比例,形成全省能耗、煤耗、產能指標要素池,用于保障“十四五”全省重大支撐性、引領性項目落地實施。
促進公平競爭優勝劣汰。全面清理各地出臺的“兩高”項目不合理支持政策,依法實施差別化價格、金融、信貸政策。針對鋼鐵、焦化等行業,探索實施“兩高”項目產能產量指標競拍,充分發揮市場機制優勝劣汰作用;競拍資金用于保障產能退出和推動行業高質量發展。
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