堅持重點(diǎn)突破、分布實施。把握發(fā)展規(guī)律，抓住主要矛盾，選擇綜合條件較好的重點(diǎn)行業(yè)，率先開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。待重點(diǎn)行業(yè)取得實質(zhì)性進(jìn)展、相關(guān)機(jī)制運(yùn)行成熟后，再研究推廣至其他行業(yè)和產(chǎn)品領(lǐng)域。

堅持從高定標(biāo)、分類指導(dǎo)。密切跟蹤國內(nèi)外先進(jìn)水平，明確重點(diǎn)行業(yè)能效標(biāo)桿水平。根據(jù)各行業(yè)實際情況及發(fā)展預(yù)期，科學(xué)設(shè)定能效基準(zhǔn)水平。引導(dǎo)未達(dá)到基準(zhǔn)水平的企業(yè)，對照標(biāo)桿水平實施改造升級。

監(jiān)測對標(biāo)改造、從嚴(yán)監(jiān)管。對標(biāo)國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)，適時修訂節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能降碳工藝技術(shù)開發(fā)，推動高能耗企業(yè)實時技術(shù)改造。壓實企業(yè)主體責(zé)任，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)能耗和碳排放日常監(jiān)測，建立健全違規(guī)行業(yè)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。

堅持綜合施策、平穩(wěn)有序。整合已有政策工具，加強(qiáng)財政、金融、投資、價格等政策與產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策的協(xié)調(diào)配合，運(yùn)用市場化法治化方式，穩(wěn)妥有序推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。避免“一刀切”管理和“運(yùn)動式”減碳，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。

到2025年，通過實施節(jié)能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點(diǎn)行業(yè)和數(shù)據(jù)中心達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

到2030年，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平進(jìn)一步提高，達(dá)到標(biāo)桿水平企業(yè)比例大幅提升，行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國際先進(jìn)水平，為如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)提供有力支撐。

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